Nacida en Tokio, Japón, en 1968. Graduada en la Escuela de Administración de Empresas de la Universidad de Hosei.
Fue la primera persona trans en presentar una candidatura y ser elegida como funcionaria municipal en Japón.
Su elección tuvo lugar en abril de 2003. Kamikawa, entonces una escritora de 35 años, presentó sus papeles para solicitar la candidatura dejando un espacio en blanco para la casilla «sexo.»
Ganó bajo una intensa atención mediática, siendo sexta de 72 candidatos que se presentaban para 52 escaños en la asamblea del barrio de Setagaya, el distrito más poblado de Tokio.
A pesar de que el gobierno anunció que continuaría considerándola oficialmente como hombre, ella declaró que acudiría a su puesto de trabajo sin ocultar su verdadera identidad.
Su labor se centra en la mejora de los derechos de las personas trans, así como de las mujeres, la infancia, las personas mayores y personas con diversidad funcional.